CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 852 / 2014

Dosar nr. 868 / 2014

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanţă pentru modificarea şi completarea Legii nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe

Analizând proiectul de Ordonanţă pentru modificarea şi completarea Legii nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.109 din 22.07.2014,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanţă, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea art.10 din Legea nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

2. Temeiul legal invocat pentru elaborarea prezentului proiect este art.1 pct.II poz.2 şi 3 din Legea nr.119/2014 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe, care prevăd „reglementarea unor măsuri privind construcţiile”, respectiv „reglementarea unor măsuri privind investiţiile publice finanţate din bugetul de stat”.

Referitor la încadrarea în domeniile prevăzute de art.I pct.II poz.2 şi 3, întrucât acestea au caracter general, fără să se refere în mod expres la Legea nr.152/1998, este de analizat dacă intervenţiile propuse pentru modificarea şi completarea acestui act normativ se încadrează în textele respective, menţionate ca temei al promovării proiectului.

3. În acest context, semnalăm şi faptul că proiectul nu este însoţit de avizul Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul privind promovarea unui asemenea demers legislativ, potrivit prevederilor art.32 alin.(1) din Regulamentul aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.561/2009, conform cărora ordonanţele vor fi avizate, în prealabil începerii procedurii de consultare, din punctul de vedere al încadrării în domeniile pentru care Guvernul este abilitat să emită ordonanţe.

4. La titlu şi în debutul părţii introductive a art.I, întrucât intervenţia vizează modificarea şi completarea unui singur element structural al actului de bază, acest aspect trebuie să rezulte din text. Ca urmare, propunem următoarea redactare:

„Lege

pentru modificarea şi completarea art.10 din Legea nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe

„Art.I.- Articolul 10 din Legea nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, publicată în ........”.

5. La pct.1 al art.I, întrucât intervenţia propusă vizează şi partea introductivă a alin.(2) al art.10, pentru corectitudinea redactării, partea dispozitivă  va fi reformulată, astfel:

„1. La alineatul (2), partea introductivă şi literele a) şi d) se modifică şi vor avea următorul cuprins:”.

La textul propus pentru lit.a), pentru claritatea exprimării, sugerăm ca sintagma „în termen de maxim de 5 zile” să fie redată sub forma „în termen de maximum 5 zile”.

6. La pct.2 al art.I, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă  va fi redată, astfel:

„2. După alineatul (2) se introduc cinci noi alineate, alin.(2¹)-(2⁵) cu următorul cuprins:”.

La textul propus pentru alin.(2¹), sintagma „prevăzute la art.10 alin.(2) lit.a)” trebuie înlocuită cu sintagma „prevăzute la alin.(2) lit.a)”, întrucât textul se regăseşte în cadrul aceluiaşi articol.

La textul propus pentru lit.c) a alin.(2²), teza a doua, pentru o exprimare mai adecvată, sugerăm înlocuirea sintagmei „Pentru neachitarea la termenul de scadenţă a obligaţiilor de plată, datorează după acest termen majorări de întârziere” cu sintagma „Pentru neachitarea la termenul scadent a obligaţiilor de plată, datorează majorări de întârziere”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.852/23.07.2014